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中國(guó)對(duì)企業(yè)境外投資的具體支持政策分析——ODI備案

日期: 2021-10-28 16:44:09

按照企業(yè)境外投資的中國(guó)企業(yè)境外投資管理體系可以分為行政審查政策,外匯管理政策,金融促進(jìn)政策,稅收支持政策,監(jiān)管與服務(wù)保障政策。隨著中國(guó)境外投資管理體系整體的演變創(chuàng)新,相關(guān)政策體系也經(jīng)歷了一個(gè)不斷調(diào)整和創(chuàng)新的演變過(guò)程,從一開(kāi)始的審批制度到后來(lái)的備案制度,大大提成企業(yè)境外投資備案的效率。

境外投資備案
 
一、境外投資行政審查政策
 
改革開(kāi)放前,中國(guó)還沒(méi)有形成整體連貫的政策框架來(lái)規(guī)范企業(yè)境外投資,所有境外投資均需國(guó)務(wù)院逐項(xiàng)審批。改革開(kāi)放后,中國(guó)境外投資政策經(jīng)歷了一個(gè)管控成都由緊到松、審批流程由繁到簡(jiǎn)的過(guò)程,境外投資也由改革開(kāi)放初期的逐項(xiàng)審批制度逐漸過(guò)渡到核準(zhǔn)和備案制度,政策的開(kāi)放程度越來(lái)越高。
 
二、促進(jìn)境外投資的外匯管理政策
 
1979年,中國(guó)成立了而國(guó)家外匯管理總局,全面負(fù)責(zé)和統(tǒng)一行使外匯管理職權(quán),改革開(kāi)放初期,外匯局的主要任務(wù)是增加外匯收入,對(duì)外匯采取的是集中管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的管理方式,行政管控色彩濃厚,隨著我國(guó)外匯儲(chǔ)備的逐年增加,外匯局也逐漸放寬了外匯管制,在2002年啟動(dòng)境外投資外匯管理改革試點(diǎn),在企業(yè)境外投資購(gòu)匯管理、融資管理方面逐漸放松,境外投資企業(yè)用匯便利性不斷提高,這也促進(jìn)了企業(yè)境外投資效率的提升,境外投資在活動(dòng)也因此得以快速發(fā)展,2009年以來(lái),中國(guó)開(kāi)始試行人民幣跨境結(jié)算和直接投資政策,企業(yè)境外投資資金便利性得到進(jìn)一步提高。
 
三、境外投資金融促進(jìn)政策
 
為了給企業(yè)境外投資提供金融支持平臺(tái),中國(guó)政府通過(guò)政策性金融機(jī)構(gòu)提供政策性信貸以及政府部門專門設(shè)立的專項(xiàng)基金資助等方式實(shí)施對(duì)境外投資的資金支持,提高企業(yè)海外競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)境外投資保險(xiǎn)的方式向企業(yè)提供政治風(fēng)險(xiǎn)保障,降低企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)積極參與國(guó)際金融組織改革、組建新型國(guó)際金融組織、向企業(yè)提供金融支持。
 
境外投資備案
 
四、境外投資稅收促進(jìn)政策
 
為了保障企業(yè)在境外投資安全,中國(guó)政府通過(guò)與他國(guó)簽訂稅收協(xié)定、制定企業(yè)境外投資稅收政策、提供境外國(guó)家稅收指南等措施,為企業(yè)提供稅收政策保障。
 
五、境外投資監(jiān)管與服務(wù)保障政策
 
改革開(kāi)放初期,中國(guó)對(duì)企業(yè)境外投資活動(dòng)采取的是比較限制和管控為主,因此在服務(wù)保障方面做得很少,后來(lái)協(xié)調(diào)多個(gè)部門并采取若干服務(wù)型措施為企業(yè)的境外投資提供有效服務(wù),注重括展服務(wù)的內(nèi)涵,在加強(qiáng)國(guó)別行業(yè)引導(dǎo),提高風(fēng)險(xiǎn)防控等方面起到了一定的作用,借助這些信息,境外投資企業(yè)可以在投資決策中防患于未然,提高投資和經(jīng)營(yíng)決策質(zhì)量。
 
國(guó)家在支持企業(yè)境外投資上,可以看出國(guó)家未來(lái)的發(fā)展也是逐步越來(lái)越開(kāi)放的狀態(tài),企業(yè)在境外投資上也越來(lái)越便利,境外投資備案也是為了給企業(yè)得到國(guó)家更多的保障和服務(wù),不過(guò)現(xiàn)在辦理境外投資備案的流程和審批也還是需要一定的時(shí)長(zhǎng),有些企業(yè)急需用到這個(gè)證書都會(huì)找代理公司快速辦理,我們舒心企服公司最快3-7工作日就能辦理下來(lái)。
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